Berbicara pada pertemuan tingkat tinggi para pemimpin Indo-Pasifik di sini, Biden menggarisbawahi konsekuensi serius dari perang yang terus berlanjut, meskipun ada sanksi dari Barat yang sebagian besar bersatu. Pesan tersebut, yang disampaikan di wilayah yang mengamati dengan cermat sinyal tentang bagaimana AS dapat menanggapi agresi dari China, adalah salah satu tekad.
“Kami sedang menavigasi saat-saat kelam dalam sejarah bersama kami,” kata Biden saat dia duduk menghadap para pemimpin India, Australia, dan Jepang.
Biden memperingatkan bahwa Presiden Rusia Vladimir Putin sedang “berusaha untuk memadamkan budaya,” menunjuk pada penargetan Rusia terhadap sekolah, gereja, dan museum Ukraina. Dan dia mengatakan konflik telah menyentuh seluruh dunia.
“Ini lebih dari sekadar masalah Eropa,” katanya. “Ini masalah global.”
Perang di Ukraina telah menjadi latar belakang yang tidak nyaman bagi perjalanan Biden di Asia. Konflik telah menghabiskan waktu dan perhatiannya, bahkan ketika dia berusaha untuk menegaskan kembali tujuannya untuk mengarahkan kembali kebijakan luar negeri AS ke Pasifik.
Pada saat yang sama, Biden berharap tanggapan pimpinan AS terhadap perang — yang telah mencakup mitra seperti Jepang dan Korea Selatan, yang ia kunjungi minggu ini — dan kegagalan Rusia di medan perang akan dipandang sebagai kisah peringatan di Beijing. .
Sehari kemudian, Biden mengatakan kepada wartawan bahwa kebijakan “ambiguitas strategis” AS tidak berubah. Tetapi dia tidak menawarkan kualifikasi apa pun pada pernyataannya sebelumnya, dengan mengatakan hanya sikap AS yang tetap sama.
“Kebijakan tidak berubah sama sekali dan saya menyatakan itu ketika saya membuat pernyataan saya,” kata Biden di sebuah acara dengan para pemimpin Quad.
Komentar itu, yang dengan cepat ditanggapi oleh seorang ajudan Gedung Putih, mengirimkan gelombang kejutan melalui Washington dan Beijing ketika juru bicara pemerintah China mengeluarkan peringatan tajam atas retorika Biden, dan pejabat tinggi militer Presiden terpaksa menghabiskan sebagian besar hari Senin untuk mencoba menjelaskan pengabaian Presiden terhadap strategi Amerika terhadap Taiwan.
Beijing juga mengkritik pengelompokan Quad sebagai “NATO Indo-Pasifik,” menuduhnya “mengobarkan mentalitas Perang Dingin” dan “memicu persaingan geopolitik.”
Menjelang pembicaraan Selasa, seorang pejabat senior pemerintah AS menekankan pengelompokan itu bukan blok aliansi formal, tanpa sekretariat pusat atau markas besar.
“Tujuannya di sini bukan untuk menciptakan banyak struktur formal. Tujuannya adalah menemukan cara untuk bekerja sama dalam isu-isu yang menarik bagi kawasan itu,” kata pejabat itu, seraya menambahkan bahwa terlalu dini untuk membahas perluasan pengelompokan di luar wilayah. empat peserta saat ini.
Namun, Biden dan para pemimpin lainnya diharapkan untuk mengungkap inisiatif baru tentang berbagi informasi maritim, vaksin Covid, dan iklim sebagai bagian dari pertemuan mereka. Dan para pembantu Biden memandang Quad sebagai komponen penting untuk strategi kebijakan luar negeri yang sangat menekankan pada pengembangan hubungan di Asia.
“Saya pikir kita semua terkesan betapa nyamannya para pemimpin satu sama lain dan betapa nyamannya mereka melakukan percakapan yang sangat, sangat serius,” kata pejabat itu.
Biden juga berencana untuk bertemu secara individu dengan Perdana Menteri India dan Australia Selasa sebelum kembali ke Washington. Perdana Menteri Anthony Albanese menjadi pemimpin Australia hanya 2 hari yang lalu, dan para pejabat AS telah disemangati oleh kesediaannya untuk membuat urutan bisnis pertamanya dalam pertemuan puncak Quad.
Pembicaraan dengan Narendra Modi dari India kemungkinan akan lebih rumit karena ia menolak tekanan AS untuk mengutuk Rusia atas perangnya di Ukraina. India bergantung pada Moskow untuk sebagian besar pembelian senjatanya, sebuah kemitraan bersejarah yang enggan untuk dilanggar.
“Presiden sangat menyadari bahwa negara-negara memiliki sejarahnya sendiri. Mereka memiliki kepentingannya sendiri, mereka memiliki pandangannya sendiri, dan idenya adalah untuk membangun kesamaan,” kata pejabat senior itu.
Meski mengakui AS masih setuju dengan kebijakan “Satu China”, Biden mengatakan pada hari Senin bahwa gagasan Taiwan diambil secara paksa “tidak tepat.”
Beberapa pejabat tinggi pemerintahan Biden terperangah oleh pernyataan itu, beberapa pembantu mengatakan kepada CNN, menambahkan bahwa mereka tidak mengharapkan Biden begitu tegas. Gedung Putih dengan cepat meremehkan komentar Biden, dengan mengatakan bahwa itu tidak mencerminkan perubahan dalam kebijakan AS. Ini adalah ketiga kalinya dalam beberapa bulan terakhir – termasuk selama balai kota CNN pada bulan Oktober – bahwa Biden mengatakan AS akan melindungi Taiwan dari serangan China, hanya untuk meminta Gedung Putih menarik kembali pernyataan itu.
Di bawah kebijakan “Satu China”, AS mengakui posisi China bahwa Taiwan adalah bagian dari China tetapi tidak pernah secara resmi mengakui klaim Beijing atas pulau berpenduduk 23 juta jiwa itu. AS menyediakan senjata pertahanan Taiwan tetapi tetap secara sengaja ambigu tentang apakah itu akan campur tangan secara militer jika terjadi serangan China.
Ketegangan antara Beijing dan Taipei berada pada level tertinggi dalam beberapa dekade terakhir, dengan militer China mengirimkan rekor jumlah pesawat perang di dekat pulau itu.
Komentar Biden dengan cepat menarik perhatian pemerintah China, dengan China mengungkapkan “ketidakpuasan yang kuat dan penentangan yang kuat” terhadap komentar Biden, dengan mengatakan tidak akan membiarkan kekuatan eksternal ikut campur dalam “urusan internalnya.”
“Mengenai masalah kedaulatan dan integritas teritorial China serta kepentingan inti lainnya, tidak ada ruang untuk kompromi,” kata Wang Wenbin, juru bicara Kementerian Luar Negeri China.
“Kami mendesak pihak AS untuk sungguh-sungguh mengikuti prinsip Satu China … berhati-hati dalam kata-kata dan perbuatan tentang masalah Taiwan, dan tidak mengirim sinyal yang salah kepada kekuatan pro-Taiwan kemerdekaan dan separatis – sehingga tidak akan menyebabkan masalah serius. merusak situasi di Selat Taiwan dan hubungan China-AS.”
Juru bicara Kantor Urusan Taiwan China Zhu Fenglian menambahkan, “Kami mendesak AS untuk berhenti mengatakan atau melakukan sesuatu yang melanggar prinsip satu-China dan tiga Komunike Bersama China-AS… Mereka yang bermain api pasti akan membakar diri mereka sendiri. “
Kunjungan itu datang lebih lambat dalam kepresidenan Biden daripada yang mungkin dia sukai, menurut para pejabat, yang mengatakan pembatasan Covid dan tarikan krisis lainnya membuat sulit untuk menjadwalkan perjalanan. Dia adalah presiden AS ketiga berturut-turut yang mencoba memfokuskan kembali kebijakan luar negeri di Asia, meskipun intervensi sering kali menghalangi.
Namun saat ini tidak ada yang setara dengan NATO di Asia, yang telah memberikan struktur penting bagi tanggapan Barat terhadap agresi Rusia. Dan China telah bekerja keras selama beberapa tahun terakhir untuk mengembangkan negara-negara di kawasan itu karena ia melenturkan kekuatan regionalnya.
Biden telah mengambil beberapa langkah untuk melawan langkah tersebut — merevitalisasi Quad; berbagi, untuk pertama kalinya, teknologi kapal selam bersenjata nuklir AS yang sensitif dengan Australia; dan minggu lalu menjadi tuan rumah pertemuan puncak para pemimpin Asia Tenggara di Gedung Putih untuk membahas perdagangan dan keamanan.
Namun masih jauh dari jelas bahwa langkah-langkah itu telah berbuat banyak untuk menahan ambisi China. Dan beberapa analis telah menunjukkan persamaan antara invasi Rusia ke Ukraina dan ketakutan akan masa depan Taiwan.
Kevin Liptak dari CNN, Donald Judd dan Nectar Gan berkontribusi pada laporan ini.
Tinggalkan Balasan